2018年埋下伏笔,特朗普离解雇美联储主席又近了一步
作者:管理员来源:汇富宝 www.eozi1465.com 时间:2025-02-24 11:14:51
美国联邦最高法院的保守派大法官们或许未曾预料,他们近年对总统行政权的扩张性解释,正为一场史无前例的“央行独立保卫战”埋下导火索。
随着特朗普重返白宫,其与美联储主席鲍威尔之间因利率政策激化的矛盾已升级:总统能否以“违宪”为由,绕开《联邦储备法》的“正当理由”条款强行解雇鲍威尔?这一问题的答案,或将重塑美联储百年来的独立性根基,并影响美国经济的未来命运。
美联储独立性的博弈
特朗普自2018年起多次公开批评鲍威尔的货币政策,认为其加息政策抑制经济增长,而降息步伐又不够激进,为日后的冲突埋下了伏笔。2025年特朗普重返白宫后,两人矛盾进一步升级。
当前美国核心通胀率徘徊在2.9%,消费者对未来一年的通胀预期更飙升至4.3%。特朗普将此归咎于鲍威尔的“迟缓降息”,并宣称“我比美联储更懂利率”,而鲍威尔则在昨日国会听证会上强硬回应:“法律不允许总统解雇美联储理事”。
这场对决的背后,是两人截然相反的经济哲学:特朗普力推“降息+减税+关税”组合拳刺激短期增长,而鲍威尔坚持“高利率锚定通胀”的长线策略——前者需要流动性狂欢为制造业回流输血,后者则担忧宽松政策将点燃新一轮物价失控。
未决案件的走向对特朗普有利
根据现行法律,总统若想解雇美联储理事(包括主席鲍威尔),需证明其存在“效率低下、失职或渎职”等正当理由。但该限制仅适用于理事职务,而非主席职位本身。这意味着特朗普理论上可以将鲍威尔从主席职位降职为普通理事,而无需提供理由。
近年来,最高法院对独立机构领导人免职限制的合宪性态度发生转变,相关法律论点可能会令特朗普占据上风。2020年裁决认定,对单一领导制机构(如CFPB)的免职限制违宪,因其侵犯总统行政权。这一逻辑可能被扩展至多成员机构(如美联储),尤其当这些机构被认为行使“实质性行政权力”(如制定规则、执法)时。
涉及NLRB委员Wilcox和OSC主任Dellinger的两起案件,可能进一步削弱“正当理由”免职的合法性。若最高法院裁定这些机构的免职限制违宪,美联储理事的任期保护制度也可能受到冲击。